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PARTE 2 - Como Criar um Telecentro Comunitário

Na primeira parte deste guia você aprendeu sobre o telecentro comunitário e como ele pode ajudar você a buscar o progresso de sua comunidade. Agora nós vamos mostrar a você como participar da Rede Gemas da Terra para criar e manter um telecentro comunitário.

Primeiro vamos apresentar a entidade Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais e sua metodologia de trabalho. É importante você entender como a organização funciona para saber melhor o que esperar de nós. Depois vamos detalhar cada estágio do desenvolvimento do telecentro, o que a Gemas da Terra oferece e o que você e sua comunidade devem fazer para construir seu telecentro.

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2.1 - A ONG Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais

A Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais é uma organização não governamental (ONG) que tem a missão de transferir poder para as comunidades rurais através do acesso à Internet. Isso significa que nós ajudamos as comunidades rurais a criarem telecentros para que todas as pessoas, sem exceção, possam ter acesso à Internet. O trabalho de prover acesso universal à Internet é chamado de inclusão digital. Por isso, a Gemas da Terra é vista pelos governos e entidades de apoio ao desenvolvimento como uma ONG de inclusão digital rural. É através da inclusão digital que nós acreditamos que estamos transferindo poder para as comunidades rurais.

A visão da Gemas da Terra é que um dia o Brasil inteiro esteja inserido na Era do Conhecimento, através da construção de uma malha nacional de telecentros comunitários. O nosso foco são as pequenas comunidades rurais, ou seja, os distritos e povoados que permeiam o vasto território brasileiro. Estimamos que existam mais de 16.000 comunidades deste gênero no Brasil. Porém, todo o trabalho da Gemas da Terra é transparente e livre. Isso significa que qualquer organização que trabalhe com inclusão digital em outras áreas, por exemplo, nas favelas das grandes cidades, pode utilizar todo o material produzido pela Gemas da Terra sem pagar nada. Não é legal saber que ao construir o seu telecentro e colaborar para o crescimento da Rede Gemas da Terra você está automaticamente contribuindo para a redução da pobreza e o progresso do país inteiro?

Dessa maneira, a Gemas da Terra contribui para a realização da nossa visão de que todo brasileiro e toda brasileira seja capaz de usar a Internet. Você pode achar que isso é um sonho impossível. Mas pense bem, a televisão levou apenas 50 anos para chegar a mais de 90% dos lares brasileiros. Quem sabe não conseguimos atingir o nosso sonho em menos de 50 anos, construindo um Brasil melhor para os nossos filhos e netos. Isso é chamado de desenvolvimento sustentável, quando você utiliza os recursos naturais para construir melhores condições de vida enquanto pensando nas gerações futuras.

Resumindo, a Gemas da Terra é uma organização gestora de uma rede nacional de telecentros comunitários rurais. Nosso trabalho foi iniciado no Alto Jequitinhonha, Minas Gerais, em Novembro de 2001, em cinco comunidades que formam o projeto piloto onde a metodologia Gemas da Terra de criação de telecentros comunitários é aplicada e desenvolvida. Essas comunidades são: São Gonçalo do Rio das Pedras e Milho Verde, distritos de Serro; Tombadouro, distrito de Datas; Conselheiro Mata, distrito de Diamantina; e Rodeador, distrito de Monjolos.

A organização jurídica Rede Gemas da Terra é registrada no Ministério da Justiça como uma Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) e no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) sob o número 05.967.563/0001-77. A organização é regida por um estatuto criado pelos membros fundadores e registrado em cartório de Belo Horizonte, onde é sediada, no dia 8 de Setembro de 2003. A Rede Gemas da Terra é uma organização sem fins lucrativos.

A estrutura funcional da Rede Gemas da Terra é ilustrada na figura abaixo. O Conselho Deliberativo e o Conselho Fiscal são formados por um presidente e dois vice-presidentes. Estes conselhos são eleitos pelos associados a cada dois anos. Os membros dos conselhos não são remunerados. O Conselho Deliberativo tem como função reger sobre a direção da organização, estabelecendo metas a serem seguidas pela Diretoria Executiva. O Conselho Fiscal tem como função verificar a atuação financeira da entidade. Os associados são formados pelos membros fundadores e representantes de telecentros da Rede Gemas da Terra.

A Diretoria Executiva é contratada e remunerada. Ela é responsável pela operação da organização e segue as indicações estabelecidas nas reuniões do Conselho Deliberativo. O(a) Diretor(a) Executivo(a) coordena o trabalho das outras diretorias e relata ao Conselho Deliberativo. A Diretoria de Programas é responsável pela criação e manutenção dos programas de capacitação, certificação e voluntariado. A Diretoria de Comunicação é responsável pela comunicação interna e externa da rede, que inclui a equipe de suporte, a revista eletrônica, o banco de conhecimento, as relações com a mídia e a promoção de eventos. A Diretoria de Parcerias Estratégicas cuida da captação de recursos, do fomento à criação de parcerias institucionais e do mercado virtual. O modelo de expansão prevê a criação de coordenadorias para apoiar as diversas diretorias. A Coordenação de Pesquisa e Desenvolvimento atua no desenvolvimento de novas tecnologias de inclusão digital.

Toda essa estrutura foi criada para apoiar as comunidades rurais provendo-as com os recursos necessários para construção e crescimento de seus telecentros. De maneira que a Rede Gemas da Terra vai crescendo, mais recursos vão sendo criados e fica cada vez mais fácil montar um telecentro. E cada telecentro que se torna auto-sustentável dá mais credibilidade a Gemas da Terra, o que nos habilita buscar mais recursos para expandir a rede. Ao construir o seu telecentro, você contribui para o fortalecimento da rede e nos ajuda a ajudar você.

O modelo de gestão da Gemas da Terra é semelhante ao que propomos para os telecentros. É uma gestão transparente, o que facilita a captação de recursos. O estatuto, a composição dos conselhos e das diretorias, as atas e os relatórios financeiros estão disponíveis no website da entidade (http://www.gemasdaterra.org.br). Os telecentros devem fazer o mesmo. A corrupção é um problema sério no Brasil e corrói todas as iniciativas de progresso. Os doadores sabem disso, principalmente os brasileiros que moram no exterior. Nós rompemos esta barreira de credibilidade promovendo um modelo transparente de gestão. Através da Internet, qualquer um pode verificar o andamento dos projetos e das contas das entidades gestoras dos telecentros. É mais fácil acreditar quando se vê o que está acontecendo.

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2.2 - A Metodologia Gemas da Terra

A figura a seguir mostra a relação da Gemas da Terra com as comunidades na construção dos telecentros. Vamos fazer um resumo do processo para você ter uma idéia de como funciona, depois vamos detalhar cada fase. Tudo começa com a divulgação dos trabalhos da Gemas da Terra através de publicações. Para você trabalhar conosco, primeiro você precisa ficar sabendo da nossa existência. Por isso é importante divulgar o nosso trabalho, convidando os líderes e as líderes rurais a participarem das conferências Gemas da Terra. Nessas conferências você tem oportunidade de encontrar os doadores de recursos, conhecer um telecentro funcionando e fazer pequenos cursos baseados neste guia.

Você sai da conferência com uma cópia do Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Você leva esta cópia de volta para sua casa e organiza a leitura do guia com outros membros de sua comunidade. No final dos trabalhos de leitura do guia, a comunidade prepara uma proposta para a Gemas da Terra para enviar quatro pessoas para realizar o curso de gestão de telecentros comunitários. No final do curso, a equipe retorna para casa com um plano de sustentabilidade do telecentro pronto para ser analisado e melhorado pela comunidade.

Após ampla discussão e adaptação do plano pela comunidade, uma proposta de construção de um telecentro embrião é enviado a Gemas da Terra. Uma vez viabilizados os recursos, a Gemas da Terra ajuda a comunidade a construir um pequeno telecentro, com dois computadores, uma impressora de multi-função com copiadora e scanner, e uma conexão de alta velocidade com a Internet. Com esta estrutura, o time treinado pela Gemas da Terra pode entrar na Internet e começar a interagir com a nossa equipe de suporte para dar continuidade aos trabalhos.

O próximo passo é criar a ONG que vai gerir o telecentro. Uma vez formalizada a entidade gestora, o telecentro passa por um processo de crescimento que é acompanhado pela Gemas da Terra através do programa de certificação. O objetivo deste programa é promover a busca da auto-sustentação do telecentro.

Agora você tem uma idéia geral da metodologia da Gemas da Terra. Um telecentro pode levar de um a dois anos para atingir o nível de auto-sustentação. Mesmo depois de amadurecer, a comunidade continua atuando junto a Gemas da Terra enriquecendo suas habilidades através de cursos mais avançados e programas de intercâmbio com outros telecentros e com as comunidades de brasileiros e amigos em outros países.

Vamos agora ver em detalhe como cada etapa do processo funciona e o que você e sua comunidade devem fazer para interagir com a Rede Gemas da Terra.

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2.3 - As Conferências da Rede Gemas da Terra

Se você está lendo este guia é porque provavelmente já participou de uma Conferência Gemas da Terra. Ao final da conferência, todo participante leva consigo uma cópia do Guia Gemas da Terra de Telecentros Rurais. Mas talvez você conseguiu o guia de uma outra maneira e precisa saber mais sobre as conferências Gemas da Terra e como participar delas.

A Conferência Gemas da Terra é uma das maneiras de iniciar o trabalho de construção de um telecentro comunitário. O objetivo principal da conferência é conscientizar as pessoas das comunidades rurais sobre o movimento de criação de telecentros. A conferência junta no mesmo local os apoiadores do movimento de inclusão digital com representantes das comunidades rurais. Além de ter a oportunidade de ver um telecentro funcionando, você poderá ver apresentações e conversar com membros de outras comunidades rurais que estão desenvolvendo seus telecentros.

Os apoiadores do movimento de inclusão digital, como órgãos de governo, empresas estatais e privadas e organizações internacionais apresentam seus programas de apoio. Esta é uma oportunidade para você interagir com essas pessoas e falar sobre a sua comunidade, atraindo seu interesse para ajudar em seu desenvolvimento. Você também encontra nas conferências alguns dos brasileiros e brasileiras que moram no exterior e que apóiam a Rede Gemas da Terra. Mais uma vez, você tem a oportunidade de compartilhar suas experiências e convidá-los a visitar sua comunidade e participar da criação de seu telecentro.

A Conferência Gemas da Terra também oferece mini-cursos baseados neste guia para facilitar a sua compreensão do assunto. Os cursos são aplicados com uma dinâmica interativa aonde você participa do processo de criação de um telecentro numa comunidade simulada.

As conferências não se limitam a ensinar quem está começando o seu telecentro. Elas servem também de reciclagem para aqueles que já iniciaram o processo. Novas tecnologias são apresentadas junto com cursos de aperfeiçoamento e você que já esta criando o seu telecentro tem a oportunidade de falar sobre a sua experiência, seus sucessos e seus fracassos.

Fique atento quanto à realização da próxima conferência. Elas são bastante divulgadas para permitir uma participação ampla das comunidades rurais. Entre em contato com a Rede Gemas da Terra para saber a próxima data da conferência. E se possível, vá a conferência todos os anos.

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2.4 - A Pesquisa Social da Sociedade

Você sabe quantas pessoas residem na sua comunidade? Quantos homens e quantas mulheres? Qual a idade média da população? Quantos aposentados vivem na comunidade? Quantas casas tem na sua comunidade? Tem escola pública de primeiro e segundo grau? Tem padaria? Quantos bares tem? Quais as festas que são celebradas pela comunidade?

Essas e várias outras perguntas precisam ser respondidas para que o grupo que está liderando a criação do telecentro possa conhecer bem a sua comunidade. Só assim esse grupo poderá calcular os recursos necessários para que o telecentro possa servir à comunidade. Como a comunidade é pequena, a pesquisa deve ser feita de casa em casa. Esta é a oportunidade para o grupo conhecer todos os habitantes, explicar sobre o movimento de criação do telecentro e saber das pessoas sobre sua vontade de participar. Enquanto o grupo aprende sobre a comunidade, ele divulga o trabalho buscando mais apoiadores e conscientizando as pessoas sobre o telecentro.

Esta etapa é trabalhosa e mais uma vez é importante que haja uma documentação das horas gastas e as pessoas que realizaram o trabalho. Mais a frente neste guia tem uma explicação sobre como fazer a gestão do voluntariado. Ali você verá como organizar o grupo de pessoas envolvidas na criação do telecentro. Como foi dito antes, o investimento no trabalho será usado mais tarde como contra-partida na busca de doações.

A pesquisa da comunidade é usada como base para construir o Plano de Sustentabilidade do telecentro. A pesquisa fornece os dados que você precisa para construir o planejamento de marketing social, ou seja, como envolver a comunidade na utilização do telecentro. Na Seção de Ferramentas deste guia você vai encontrar um exemplo de pesquisa social que você pode utilizar na sua comunidade. Você pode adicionar perguntas à pesquisa, o que vai enriquecer ainda mais o seu trabalho. Use o formulário exemplo, adicione perguntas que achar conveniente e faça cópias suficientes para pesquisar cada casa e estabelecimento comercial, religioso e público da comunidade. Uma vez concluída a pesquisa, faça um relatório dos resultados, como indicado no exemplo da Seção de Ferramentas. Agora, o grupo está preparado para dar o próximo passo na criação do telecentro que é apresentar o pedido de apoio para a Rede Gemas da Terra.

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2.5 - A Proposta de Criação do Telecentro Comunitário

Você só deve apresentar uma proposta para a Gemas da Terra apoiar a sua comunidade depois de ter lido este guia e realizado a pesquisa social. Para ajudar você, a Gemas da Terra precisa conhecer a sua comunidade. A pesquisa social é o instrumento que usamos para compreender os potenciais e necessidades de sua comunidade. A partir da pesquisa, a Gemas da Terra cria um banco de dados sobre sua comunidade, o qual pode ser visto pelos apoiadores via Internet.

Nós documentamos também o seu processo de desenvolvimento do telecentro. Portanto, é necessário que você inclua na documentação da proposta, cópia do Diário Oficial do Telecentro. A proposta pode ser enviada pelo correio ou entregue pessoalmente no nosso escritório. Se você tem acesso à Internet, você pode acessar o website da Gemas da Terra e transferir os dados da proposta.

O formulário de proposta de apoio da Gemas da Terra pode ser encontrado na Seção de Ferramentas. Além de dados gerais sobre a comunidade, nós pedimos que você coloque o nome das pessoas envolvidas na criação do telecentro e uma breve descrição de suas habilidades. Nós precisamos saber que tipo de formação acadêmica que os participantes tem, como primeiro ou segundo grau. Como já foi dito, você não precisa sequer ter ido à escola para poder ajudar ou mesmo liderar a criação do telecentro. Nós queremos apenas determinar quais são as habilidades gerais do grupo. Você pode descrever também a sua profissão ou as habilidades que você tem, se sabe usar computador ou dirigir um carro, por exemplo.

A proposta pode ser apresentada por um indivíduo, um grupo de indivíduos ou uma organização. Se a sua comunidade tem uma associação comunitária, seria interessante envolver essa associação na criação do telecentro. A associação atua como uma incubadora do telecentro. Deve ficar entendido que eventualmente o telecentro ficará independente da associação, vindo a formar uma outra organização social na comunidade. Isso é necessário porque nem sempre a associação comunitária tem um modelo de gestão semelhante ao requerido pela Gemas da Terra para a criação de telecentros. O processo de reforma da associação pode ser mais doloroso e demorado do que a criação de uma nova organização. Por isso promovemos o processo de incubação, para que a associação tenha a oportunidade de contribuir para o desenvolvimento da comunidade e avaliar os requisitos de integração na Rede Gemas da Terra.

Nem sempre os dirigentes da associação comunitária são os primeiros a se interessarem pela criação de um telecentro e podem até ser os que venham a resistir contra o movimento. Ë possível também que os pioneiros do movimento não sejam membros da associação comunitária. Isso não os impede de apresentar uma proposta em seu nome ou em nome de um grupo. Porém é importante entender que para receber recursos da Gemas da Terra será necessário que exista uma organização devidamente registrada. Se não existe uma organização local disposta a servir de incubadora, o grupo de criação do telecentro terá que primeiro passar pelo processo de criação da organização antes de receber apoio para criação do telecentro embrião.

Portanto, fica claro porque é importante negociar com a associação comunitária para facilitar o processo. Quando a proposta é apresentada em nome de uma associação comunitária, o presidente da associação precisa assinar o pedido de apoio, reconhecendo que a associação está servindo de incubadora para o telecentro. No caso da proposta ser apresentada em nome de uma pessoa ou grupo de pessoas, a etapa de criação do telecentro embrião é adiada até a criação da organização gestora do telecentro.

É possível que a Gemas da Terra forme parceria com outra ONG regional que se responsabilize pelo recebimento dos recursos e alocação dos mesmos nas comunidades. Neste caso, você precisa contatar a Gemas da Terra para saber se existe tal parceria em sua região ou solicitar uma ONG regional que entre em contato com a Gemas da Terra para elaborar uma parceria. Apesar do apoio de uma ONG regional, o processo de criação do telecentro comunitário deve partir de dentro da comunidade. Ele não pode ser dirigido pela ONG regional, ou seja, pessoas de fora da comunidade não podem fazer a pesquisa e apresentar uma proposta em nome de uma ONG regional. A ONG regional tem o papel apenas de facilitadora do processo.

Ao concluir a proposta, o grupo de criação do telecentro venceu uma grande etapa. O próximo passo é escolher um grupo de quatro pessoas para serem treinadas em gestão de telecentros. Este treinamento é realizado pela Rede Gemas da Terra. O nome e currículo dessas pessoas devem ser incluídos na proposta enviada a Gemas da Terra.

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2.6 - O Curso de Gestão de Telecentros Comunitários Rurais

As experiências com telecentros no mundo inteiro mostram que o gestor ou a gestora do telecentro é uma peça fundamental no sucesso do movimento. Por isso a metodologia da Gemas da Terra concentra grande parte dos esforços na capacitação dos futuros gestores dos telecentros. Este treinamento é realizado antes do telecentro chegar na comunidade.

O grupo de criação do telecentro escolhe quatro pessoas para representá-lo nos cursos de gestão de telecentros da Gemas da Terra. Mas porque quatro? Afinal de contas, apenas uma pessoa assumirá a posição de gestor ou gestora. É simples, ao treinar quatro pessoas aumenta-se a chance do projeto do telecentro dar certo. Eventualmente, apenas uma dessas pessoas assumirá a posição de gestor ou gestora do telecentro, mas as outras vão contribuir não só durante o processo de criação, mas também poderão trabalhar no telecentro como monitores, ou participar do conselho deliberativo do telecentro. Além disso, no futuro elas poderão assumir a gestão do telecentro no caso da saída do gestor ou gestora.

Trabalhar em time é mais fácil, pois um pode complementar as fraquezas do outro. Ao contrário das expectativas, está demonstrado estatisticamente que empresas que começam com 3 a 5 sócios tem mais chance de serem bem sucedidas. O grupo deve ser formado por pessoas que complementam as habilidades das outras. Por exemplo, é importante que haja pelo menos uma pessoa no grupo que tenha alguma experiência com computador. Caso contrário, o grupo deve procurar este treinamento antes, por exemplo, em um telecentro da Gemas da Terra em outra comunidade. O ideal é que todas as quatro pessoas tenham experiência com computador, mas este não é o fator mais importante. É preciso levar em consideração também às habilidades de liderança, as experiências de trabalho, a atitude positiva e o grau de afinidade entre as quatro pessoas. Todos os exercícios de treinamento serão realizados pelo time e o melhor é que essas pessoas gostem de trabalhar juntas. Uma boa solução é formar um grupo diverso, composto de mulheres e homens; jovens, adultos e idosos. Essas quatro pessoas devem ser escolhidas pelo grupo que iniciou a criação do telecentro e se for preciso deve-se fazer uma votação para escolhê-las. O exercício dos valores democráticos é uma das bandeiras da Gemas da Terra.

O objetivo do treinamento é capacitar o time de gestão do telecentro para interagir com a Gemas da Terra na construção e desenvolvimento de um telecentro auto-sustentável. Geralmente, o curso é aplicado para 5 times de comunidades diferentes. Uma turma de 20 alunos e alunas, trabalhando em grupos de 4 recebe aulas teóricas e práticas sobre como criar um telecentro comunitário e levá-lo à auto-sustentação. Os cursos são baseados na metodologia descrita neste guia, mas os assuntos são apresentados com maior profundidade. Durante o curso, cada time desenvolve um plano de sustentabilidade para o telecentro de sua comunidade, usando como base a pesquisa social que foi realizada anteriormente. Os times recebem ajuda dos instrutores para analisar os dados da pesquisa e construir o plano, como descrito mais a frente neste guia.

Além do estudo detalhado do guia de telecentros rurais, o treinamento envolve os seguintes cursos:

• Gestão e Operação de Telecentros – Neste curso os estudantes são apresentados aos equipamentos e programas de software utilizados na construção de um telecentro e aprendem como operá-los. Os estudantes aprendem também como manter uma documentação apropriada a uma boa administração e como utilizar o Caixa Virtual, uma ferramenta de gestão financeira transparente. Este curso também explora as questões de ética do trabalho.
• Desenvolvimento Comunitário – Este curso prepara o estudante para adquirir uma visão global do mundo enquanto entendendo a necessidade de proteger a cultura e os valores locais. Ele apresenta o telecentro como uma ferramenta a ser utilizada pela comunidade na busca de autonomia econômica e política. O curso mostra aos estudantes como um gestor ou gestora de telecentro envolve a sua comunidade, primeiro pesquisando e coletando dados sobre a mesma e depois usando técnicas de mobilização para reunir a comunidade em torno de um objetivo comum. Os conceitos de empreendedorismo e cooperativismo também são apresentados.
• Desenvolvimento Social e Humano – Este curso expõe o estudante ao conceito de evolução da Sociedade do Conhecimento e ajuda-o a se posicionar neste processo de transição de longo prazo. Os conceitos de democracia e cidadania são expostos neste curso, com especial atenção ao conceito de cidadania digital. Com este curso, os estudantes são capazes de entender o seu papel nas mudanças sociais necessárias em sua comunidade e na humanidade como um todo.
  

Uma das funções principais do telecentro é capacitar a comunidade no uso da Internet. Por isso, os futuros gestores e gestoras são treinados para treinar a comunidade em quatro cursos básicos, que são:

• Computação Básica – Como usar o computador e seus periféricos;
• Ferramentas de Comunicação – Ensina o uso de correio eletrônico, listas de discussão, blogs, fóruns, mensagens instantâneas, comunicação com áudio e vídeo;
• Ferramentas de Pesquisa da Internet – Explora o uso do navegador da Internet para encontrar informação.
• Ferramentas de Criação de Conhecimento – Curso de introdução à criação de websites usando informações obtidas com câmeras digitais, scanners e outras ferramentas e o uso de ambientes de desenvolvimento colaborativo.

No final do curso de gestão de telecentros, o time está preparado para continuar o desenvolvimento do telecentro em sua comunidade. Além de ter preparado um plano preliminar de sustentabilidade do telecentro, o time é capaz também de treinar outras pessoas da comunidade no uso das ferramentas básicas de utilização do telecentro. A Gemas da Terra planeja criar cursos mais avançados usando recursos de educação à distância, quando através do telecentro, a aluna acessa o ambiente de treinamento via Internet.

Após receber a proposta de apoio enviada pela comunidade, a Gemas da Terra procura alocar recursos para receber as quatro pessoas indicadas para realizar o curso de gestão de telecentros. Enquanto isso acontece, o grupo de criação do telecentro pode continuar o trabalho de mobilização da comunidade, esclarecendo os benefícios, aumentando o número de apoiadores e realizando leituras em grupo deste guia. A proposta enviada a Gemas da Terra pode servir de base para apresentar o trabalho do grupo para outras pessoas. Além de organizar a equipe de voluntariado, a comunidade pode também dar início ao processo de criação da entidade gestora do telecentro, como explicado mais à frente. Todo este trabalho precisa ser documentado. A persistência é de extremo valor em todos os momentos. Você está trabalhando na mudança da realidade de sua comunidade. Esta mudança não vem sem esforços e sacrifícios.

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2.7 - O Plano de Sustantabilidade do Telecentro

Planejar é pensar nas possibilidades do futuro e criar maneiras de chegar no resultado almejado. Para a maioria, é muito mais interessante fazer do que planejar. Mas o planejamento pode evitar muitos erros e frustrações. Todo plano deve ser considerado um documento em evolução, ou seja, você planeja hoje com aquilo que você conhece. De maneira que você vai conhecendo mais, você vai modificando o plano para refletir o seu novo conhecimento. O exercício de planejar é imaginar aquilo que se quer construir e depois criar os passos para alcançar o objetivo. Quando se trabalha sozinho não é difícil imaginar e executar, sem ao menos documentar seu plano. Principalmente se o projeto não é complicado. Mas para um projeto complexo como um telecentro, que envolve um grupo de pessoas na construção e que leva até dois anos para atingir a auto-sustentação, é muito importante criar um documento que reflete aquilo que o coletivo imagina que vai construir e como vai fazer isso. E este documento deve ser atualizado sempre que necessário.

O planejamento é uma das fases mais importantes de um projeto de telecentro. É nesta fase que você utiliza os dados colhidos na pesquisa social para elaborar um plano de construção e manutenção do telecentro. Nós dividimos esta tarefa em três partes: o plano estratégico, o plano de marketing social e captação de recursos e o plano financeiro. Cada um desses planos depende do outro. Se você modificar um deles será necessário alterar os outros dois. O conjunto dos três planos é chamado de Plano de Sustentabilidade do Telecentro. Esse nome justifica o fato da comunidade estar construindo um telecentro auto-sustentável e que atende aos anseios de progresso social e econômico da mesma.

O Plano Estratégico busca enumerar os potenciais e as carências da comunidade.  Baseado nestes parâmetros o plano estabelece um caminho para utilizar os potenciais na busca de suprir as carências. Ou seja, neste plano você determina o que a comunidade tem que pode facilitar a criação do telecentro. Ao mesmo tempo, você estabelece aquilo que a comunidade não pode suprir. A partir daí, você cria uma estratégia para usar o que se tem para buscar o que falta para completar o projeto. O Plano Estratégico também indica o tempo de execução de cada tarefa e apresenta um calendário geral do desenvolvimento do telecentro.

O Plano de Marketing Social e Captação de Recursos é uma análise das características sociais e econômicas da comunidade para entender como o telecentro vai atuar para buscar envolver a comunidade na utilização de seus serviços e como levantar recursos para a sua construção. Aqui você determina que tipos de serviços que o telecentro deve oferecer e qual a estratégia de preço para estes serviços. Este plano estabelece também as táticas que serão utilizadas para sensibilizar a comunidade e atrair as pessoas para utilizar os serviços do telecentro e ajudar no financiamento da construção do mesmo.

O Plano Financeiro apresenta uma análise dos custos de construção e expansão do telecentro e apresenta uma projeção das receitas e despesas por um período de 3 anos. O objetivo do Plano Financeiro é estudar as possibilidades de atingir a auto-sustentação do telecentro através de simulações de cenários. Este plano torna-se a ferramenta de vereificação do andamento financeiro do projeto, uma vez que os dados reais são substituídos pelos dados de simulação.

Simples, não? Você deve estar imaginando que precisa de um especialista em planejamento de negócios para construir o seu plano. Se você fosse começar do nada, provavelmente seria necessário um especialista. Mas nós facilitamos este trabalho para você oferecendo um tutorial de construção do Plano de Sustentabilidade na Seção de Ferramentas deste guia. Além disso, você pode utilizar os planos de outras comunidades como exemplo para construir o seu. Todo telecentro Gemas da Terra tem um website onde você encontra toda a documentação de criação e manutenção do telecentro, desde os Diários Oficiais até o Planos de Sustentabilidade. De maneira que a Rede Gemas da Terra cresce, mais comunidades vão apresentando suas histórias de criação de telecentros e vai ficando cada vez mais fácil para quem está começando.

A comunidade pode esperar até o treinamento da equipe de gestão pela Gemas da Terra para começar a construir o Plano de Sustentabilidade. Como foi mostrado acima, durante o curso de gestão de telecentros, o time que representa a comunidade desenvolve o Plano de Sustentabilidade com apoio dos instrutores. Porém, se o grupo de criação do telecentro quiser se aventurar no desenvolvimento do plano mesmo antes de receber o treinamento, vá até a Seção de Ferramentas e comece o trabalho seguindo o tutorial. Mais uma vez, documente os seus esforços para usar na busca de recursos de contra-partida. Mesmo que não se consiga completar o plano, o esforço da tentativa será valorizado. A vontade de vencer é a mola do sucesso. A Gemas da Terra valoriza o seu trabalho e busca compensação pelo seu esforço. Ficar parado esperando não é atitude de quem quer vencer.

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2.8 - A Gestão do Voluntariado

Uma organização social conta com trabalho voluntário para executar sua agenda. Existe uma lei no Brasil que rege o trabalho voluntário. É a Lei Federal nº 9.608 de 18 de fevereiro de 1998, também chamada de Lei do Voluntariado. Durante o desenvolvimento de um telecentro comunitário há duas fases distintas do trabalho voluntário, antes e depois da legalização da entidade gestora do telecentro. No caso de uma outra entidade atuar como incubadora do telecentro, a segunda fase da gestão do voluntariado pode ser adiantada.

Todos começam como voluntários, desde a primeira pessoa que introduz o guia de telecentros para a comunidade até o presidente do conselho deliberativo da ONG do telecentro. E geralmente, as pessoas que são contratadas para trabalhar no telecentro antes trabalham como voluntárias. Desta maneira cria-se uma filosofia de doação e compensação pelo mérito do trabalho realizado em prol da comunidade. A Gemas da Terra procura trabalhar com as pessoas que estão investindo no desenvolvimento do telecentro e para isso promovemos a documentação das horas e das atividades, para que possamos ver quem está realizando o trabalho e quem merece o crédito pelos resultados.

A primeira fase do trabalho de construção do telecentro é caracterizada por um indivíduo ou grupo de pessoas que busca entender sobre o assunto e planeja a execução do projeto. Todos são voluntários do projeto do telecentro, mas ainda não existe uma entidade responsável. Nesta etapa, a gestão do trabalho voluntário é realizada através da documentação do trabalho individual e coletivo. A Gemas da Terra sugere que cada pessoa mantenha um diário de suas atividades e que o grupo mantenha um Diário Oficial do Telecentro, o qual é mantido por uma das pessoas do grupo que é escolhida para tal. A Seção de Ferramentas apresenta um exemplo de como criar um diário.

Nesta etapa inicial o importante é manter um diálogo aberto entre os voluntários e voluntárias, realizar reuniões freqüentes, documentar os resultados das reuniões, criar uma lista de tarefas e designar executores, e procurar resolver qualquer conflito entre os membros do grupo. Deve-se também eleger um coordenador ou coordenadora dos trabalhos. Esta pessoa é responsável por organizar as reuniões, manter o Diário Oficial do Telecentro, relatar o progresso das atividades e encaminhar a execução das mesmas.

Uma vez estabelecida a organização gestora do telecentro, a gestão do voluntariado muda. Este também é o caso quando uma outra organização, como uma associação comunitária, resolve adotar o projeto do telecentro e atuar como uma incubadora. Nestes casos, a gestão do voluntariado deve ser mais formal para obedecer à Lei do Voluntariado mencionada acima. Antes de tudo, é necessário que todo voluntário e voluntária assine um termo de compromisso com a entidade gestora, estabelecendo o tipo e a forma do trabalho voluntário.

Nesta segunda fase é muito importante organizar o trabalho voluntariado em torno de um código de conduta e uma agenda de trabalhos que seja beneficente para o telecentro. O voluntário geralmente realiza as tarefas que gosta, quando acha que pode. A boa coordenação do voluntariado exige que a entidade gestora estabeleça regras, lista de tarefas e projetos, e que exija resultados dos voluntários.

A Seção de Ferramentas deste guia apresenta um Estatuto do Voluntariado do Telecentro com sugestões de regras que incluem os direitos e deveres do voluntariado e do coordenador ou coordenadora. O estatuto apresenta também um exemplo de ficha de cadastro do voluntário e do termo de adesão, de acordo com a Lei do Voluntariado.

Apesar do trabalho voluntário ser essencial no início e no desenvolvimento contínuo do telecentro, a Gemas da Terra promove a profissionalização da equipe de gestão. Isso significa que as pessoas envolvidas na administração e operação do telecentro devem ser remuneradas. É esta equipe que vai garantir a sustentabilidade do telecentro, junto com o apoio do Conselho Deliberativo, o qual é formado por voluntários da comunidade. O trabalho voluntário sozinho não é capaz de garantir a continuidade do telecentro.

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2.9 - O Telecentro Embrião

Para que um telecentro comunitário possa exercer todas as suas funções dentro de uma comunidade rural ele precisa ter equipamentos e espaço adequados a essas funções. O recurso básico de um telecentro é o acesso à Internet. Segundo a nossa definição, telecentro sem Internet de alta velocidade não é telecentro. Para ser um centro de treinamento o telecentro precisa de uma sala com uns dez computadores multimídia dispostos em bancadas ou mesas apropriadas, um sistema de projeção de imagens, um quadro de escrever e uma mesa para o instrutor. Além de aulas de computação, este centro de treinamento pode ser usado para ministrar cursos à distância, via Internet, ou qualquer outro curso presencial de interesse da comunidade. Por exemplo, o centro de treinamento pode ser usado pela escola para ensinar computação aos seus alunos, pelos órgãos do governo que apóiam o meio rural ou qualquer empresa privada que queira ministrar cursos para a comunidade. A sala de treinamento pode gerar recursos para o telecentro ao ser alugada para os propósitos descritos.

Algumas pessoas vão querer usar o telecentro para trabalhar via Internet. Este trabalho pode gerar renda para o usuário do telecentro, que paga ao telecentro pelos seus serviços de acesso aos computadores e à Internet. O trabalho no telecentro não pode estar sujeito à disponibilidade da sala de treinamento. Portanto, é necessário que o telecentro tenha uma sala dedicada para o uso dos equipamentos, independente do centro de treinamento. Esta sala deve ser equipada com uns dez computadores multimídia com web-câmera, impressora, copiadora, fax, scanner e máquina fotográfica digital, além de outros recursos como gravadores de DVD e CD.

Para que o telecentro funcione como um centro de negócios completo é necessário que a sala de trabalho e a sala de treinamento sejam complementadas com salas de reunião. Estas salas são compostas de uma mesa de reunião, cadeiras e um quadro de escrever, o qual pode ser usado para projetar imagens com o equipamento da sala de treinamento. No mínimo duas salas de reunião devem ser formadas para permitir mais de um encontro ao mesmo tempo. Pronto, o telecentro agora pode funcionar como uma incubadora de empresas, pois contém todos os recursos que uma pequena empresa precisa. As salas de reunião podem ser alugadas para gerar renda ao telecentro. Agências de governo não precisam mais manter escritórios regionais, bastam utilizar os telecentros para suas atividades.

Com os recursos descritos acima, a comunidade pode usar o telecentro para entretenimento. O projetor de imagens e o tocador de DVD podem ser utilizados para projetar filmes na sala de treinamento ou em uma sala maior, adjacente ao telecentro. Adquirindo uma máquina de filmar digital e interfaces de digitalização de som, membros da comunidade podem produzir filmes, músicas e documentários. De repente o telecentro se transforma num centro cultural. A sala de trabalho pode ser usada também para pesquisar na Internet ou desenvolver tarefas pessoais. Com o devido equipamento e o espaço apropriado, o telecentro pode operar uma rádio ou mesmo uma TV comunitária, facilitando a divulgação dos seus serviços na comunidade. Ele pode vir até a prover acesso à Internet para as casas, fazendas e estabelecimentos comerciais e sociais da comunidade. A figura abaixo mostra um modelo de estrutura de um telecentro avançado.

Como você pode ver, quanto mais equipado o telecentro, mais serviços ele pode prestar, o que significa que a comunidade vai estar mais integrada no mundo moderno, e de contra-partida, o telecentro terá mais fontes de renda para garantir sua auto-sustentação. Porém, o custo para se montar uma estrutura avançada é muito alto inicialmente. A tabela abaixo é uma estimativa do custo de um telecentro avançado. Também demora um bom tempo até a comunidade se apropriar das tecnologias do telecentro e tirar proveito delas. Durante este período, o investimento nos equipamentos é desperdiçado, pois ele é aproveitado por apenas uma minoria de usuários que sabem utilizá-los.

Infraestrutura Telecentro Avançado	Valor
2 servidores	R$6.000,00
20 clientes	R$20.000,00
1 impressora multi-função laser preto e branco	R$6.000,00
1 impressora inkjet colorida	R$300,00
1 projetor de imagem	R$6.0000,00
1 sistema de Internet banda larga (satélite, rádio, DSL).	R$1.000,00
Móveis	R$3.000,00
Total Telecentro Avançado	R$42.300,00
Custo Médio de Manutenção Mensal Telecentro Avançado	Valor
Aluguel Imóvel	R$150,00
Eletricidade	R$100,00
Materiais/Manutenção	R$150,00
Salário Gestor(a)	R$600,00
Salários Monitores (3)	R$900,00
Conexão Internet	R$600,00
Total Custo Médio de Manutenção Mensal Telecentro Avançado	R$2.500,00

Tabela 1 - Estimativa de Custo do Telecentro Avançado

A solução para este problema de ineficiência na aplicação dos recursos é começar pequeno, envolver a comunidade e crescer de acordo com as demandas da mesma. Para que a comunidade se sinta proprietária do telecentro é importante que ela participe de sua construção. O caminho sugerido pela Gemas da Terra é começar com o mínimo possível, dominar os recursos disponíveis e depois buscar mais recursos passo a passo, buscando sempre a auto-sustentação do telecentro. Existem basicamente duas medidas do sucesso do telecentro comunitário. Primeiro, quantas pessoas ele consegue envolver. Segundo, a quantidade de serviços que ele presta. A medida de sucesso total do telecentro é quando ele consegue envolver toda a comunidade no uso de todas as tecnologias modernas de comunicação e informação e sendo auto-sustentável. Uma tarefa muito difícil.

A configuração mínima de um telecentro é chamada por nós de Telecentro Embrião. Isso porque é nessa forma que o telecentro Gemas da Terra nasce. A partir daí, a comunidade vai cuidar e ajudar o telecentro a crescer até atingir a maturidade, num estágio avançado como o descrito acima. O telecentro embrião pode chegar na comunidade mesmo antes da entidade gestora do telecentro ter sido formada. Para isso é necessário que exista uma entidade incubadora do telecentro, como uma associação comunitária ou uma ONG regional. O telecentro embrião é composto por dois computadores multimídia com web-câmera, uma impressora multi-função com copiadora, scanner e fax, um estabilizador de energia elétrica, uma conexão de Internet de alta velocidade e um sistema de aterramento. Veja abaixo a estimativa de custo de um telecentro embrião.

Infraestrutura Telecentro Embrião	Valor
1 computador servidor multimídia (disquete, CD-R, photo-webcam).	R$3.000,00
1 computador cliente com áudio.	R$1.000,00
1 impressora multi-funcional inkjet (fax, copiadora, scanner).	R$   500,00
1 sistema de Internet banda larga (satélite, rádio, DSL).	R$1.000,00
Móveis	R$   500,00
Total Infraestrutura Telecentro Embrião	R$6.000,00
Custo Médio de Manutenção Mensal Telecentro Embrião	Valor
Aluguel Imóvel	R$100,00
Eletricidade	R$50,00
Materiais/Manutenção	R$50,00
Salário Gestor(a)	R$300,00
Conexão Internet	R$600,00
Total Custo Médio de Manutenção Mensal Telecentro Embrião	R$1.100,00

A comunidade forma o Telecentro Embrião depois da equipe de gestão retornar do treinamento na Gemas da Terra. A comunidade se reúne e discute o Plano de Sustentabilidade desenvolvido pela equipe de gestão, com a ajuda da Gemas da Terra, modifica o plano se necessário e aprova sua execução em assembléia. O próximo passo é criar a entidade gestora, ou caso uma entidade incubadora esteja atuando, a plano aprovado em assembléia é assinado por todos e enviado para a Gemas da Terra. Se não existir uma entidade incubadora, primeiro a ONG gestora do telecentro é criada e o Plano de Sustentabilidade é assinado pelo Conselho Deliberativo da ONG do telecentro e enviado para a Gemas da Terra.

Uma vez recebido o plano oficial de desenvolvimento do telecentro comunitário, a Gemas da Terra aloca os recursos para complementar os recursos da comunidade e criar um telecentro embrião. Um dos membros da equipe de gestão é contratado para gerir o telecentro e executar o Plano de Sustentabilidade, com o apoio do Conselho Deliberativo. Com os recursos do telecentro embrião, o telecentro pode se integrar à Rede Gemas da Terra via Internet e receber suporte técnico e apoio constante ao seu desenvolvimento. O gestor ou gestora do telecentro passa a ser o canal de comunicação da comunidade com a Gemas da Terra e o telecentro engaja no Programa de Certificação, que foi criado para orientar o processo de desenvolvimento do telecentro até um estágio avançado. A relação da Rede Gemas da Terra com os telecentros é de co-dependência. Vamos crescer juntos. Cada telecentro auto-sustentável fortalece a rede de telecentros, que em troca é capaz de prover mais recursos para a sustentação dos telecentros e crescimento da rede.

A Seção de Ferramentas apresenta um tutorial de construção do telecentro embrião, incluindo a conexão dos equipamentos e um manual de instalação do software. Todo o software utilizado nos telecentros da Gemas da Terra é livre. Nós temos um compromisso com o uso e desenvolvimento de software livre. A Gemas da Terra mantém sua própria distribuição de software para telecentros, chamada Kurumin-GT, baseada no sistema operacional Linux. Uma cópia do Kurumin-GT acompanha este guia. Você também pode construir o seu telecentro embrião independente da Gemas da Terra e utilizar todos os recursos disponíveis no nosso website. Esta é a nossa contribuição para o crescimento do movimento global de telecentros comunitários.

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2.10 - A Organização Gestora do Telecentro

A Gemas da Terra estabelece que todo telecentro da rede seja uma organização não-governamental (ONG), criada especificamente para gerir o telecentro. O telecentro pode ser incubado dentro de outra organização, mas a longo prazo o telecentro se transforma num projeto muito grande para ser contido dentro de outra organização. Além disso, as agendas das outras organizações da comunidade podem não estar em sintonia com a missão da Gemas da Terra. Ao invés de buscar uma conformação de ideais, preferimos promover a criação de uma nova entidade, criando novas oportunidades de participação da comunidade. Nosso objetivo é ajudar a fortalecer o terceiro setor nas comunidades rurais, crescendo o número de ONGs comunitárias. Nas comunidades onde ainda não existe uma associação comunitária, o trabalho de criação da ONG do telecentro vai contribuir para o nascimento do terceiro setor.

O primeiro estágio de criação da ONG do telecentro é definir um estatuto. A Seção de Ferramentas oferece um exemplo de estatuto que segue o modelo de gestão proposto pela Gemas da Terra. Segundo este estatuto, a entidade é registrada como OSCIP, ou Organização da Sociedade Civil de Interesse Público. Este modelo de organização é definido pela Lei Federal 9.790 de 1999. O modelo OSCIP facilita o processo de criação de uma ONG e garante a transparência da gestão da organização. O estatuto da Rede Gemas da Terra foi registrado em cartório no dia 8 de setembro de 2003 e o título de OSCIP foi emitido pelo Ministério da Justiça no dia 4 de fevereiro de 2004, um período de 6 meses.

Uma vez que o estatuto está definido, a assembléia dos membros fundadores é reunida para votar a aprovação do mesmo e eleger os membros dos conselhos. Em seguida, o estatuto e a ata da assembléia de fundação, assinada pelos membros fundadores, são registrados em cartório local. Uma vez recebido o registro do cartório, a entidade pode ser registrada no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), na Secretaria da Receita do Ministério da Fazenda.

Uma vez aprovado o CNPJ, a ONG do telecentro já pode ser considerada oficial, podendo interagir com a Gemas da Terra recebendo recursos como o telecentro embrião. O próximo passo é dar entrada no pedido de registro como OSCIP no Ministério da Justiça. Se o estatuto modelo apresentado neste guia for utilizado sem modificações, a aprovação pelo Ministério da Justiça é garantida num prazo de 30 dias. Isto porque este estatuto já foi analisado e aprovado para outros telecentros. Caso o estatuto seja diferente do modelo apresentado ou mesmo que o modelo tenha sido modificado, uma vez apresentado ao Ministério da Justiça, ele vai ser analisado e se não conformar com a Lei de OSCIP, será retornado para ser corrigido e a proposta reapresentada. Para corrigir o estatuto é necessário reunir a assembléia da ONG e aprovar as modificações, que devem então ser registradas em cartório. Este processo pode adicionar vários meses no registro de OSCIP.

Para facilitar o processo de registro da OSCIP, a Seção de Ferramentas apresenta um passo a passo, orientando como fazer em cada situação para evitar erros e demoras desnecessárias. A burocracia do serviço público brasileiro ainda é exagerada. Se você seguir o caminho que está sendo seguido por outros telecentros, você pode usar a experiência deles para driblar a burocracia.

A figura abaixo mostra o modelo de organização sugerido pela Gemas da Terra. A assembléia dos associados da entidade deve reunir o maior número possível de representantes da comunidade. Durante a pesquisa social, a comunidade deve ser informada sobre a formação da ONG do telecentro e todos devem ser convidados a participar como associados. Quanto maior o número de associados, mais democrática e participativa será a ONG do telecentro, e mais apoio ela terá da Gemas da Terra.

Em reunião da Assembléia dos Associados, os Conselhos Deliberativo e Fiscal são eleitos. O Conselho Deliberativo tem como função reger sobre a direção da organização, estabelecendo metas a serem seguidas pelo gestor ou gestora do telecentro. O Conselho Fiscal tem como função verificar a atuação financeira da entidade. Os membros dos conselhos não são remunerados. Eles não se envolvem com o dia a dia do telecentro, mas simplesmente apóiam o trabalho do gestor ou gestora. O Conselho Deliberativo é que contrata ou demite o gestor ou gestora do telecentro, que são devidamente remunerados para exercer a função de administradores da organização. O gestor ou a gestora do telecentro é responsável pela contratação dos outros funcionários do telecentro.

Este modelo de gestão funciona bem porque os conselhos são eleitos a cada dois anos, enquanto o gestor ou gestora pode ser contratado por tempo indeterminado. Um bom gestor ou uma boa gestora pode permanecer no cargo por muitos anos. Caso contrário, ele ou ela pode ser demitido pelo Conselho Deliberativo a qualquer momento. Uma boa gestão significa que a comunidade apóia o trabalho do gestor ou gestora. Isso impede o Conselho Deliberativo de cometer uma injustiça com eles, pois a assembléia dos associados pode se reunir e demitir o Conselho Deliberativo, elegendo novos membros. Por isso a importância de se ter uma assembléia representativa com o maior número possível de representantes da comunidade.

Uma vez formalizada a entidade gestora do telecentro, ela pode se associar à Rede Gemas da Terra e nomear um representante para votar nas assembléias. As assembléias da Rede Gemas da Terra funcionam da mesma maneira que as ONGs dos telecentros. De dois em dois anos, os Conselhos Deliberativo e Fiscal são eleitos. Como associadas da Gemas da Terra, as ONGs dos telecentros podem votar e mesmo ter um representante nos conselhos da rede. Assim o círculo se fecha. A Diretoria Executiva da Gemas da Terra, que é contratada pelo Conselho Deliberativo da mesma, interage com o gestor ou gestora do telecentro, que são contratados pelo Conselho Deliberativo da ONG do telecentro, que tem voto na assembléia que elege o Conselho Deliberativo da Gemas da Terra. No final das contas, são as pessoas que vivem nas comunidades rurais que controlam a Rede Gemas da Terra, de uma forma democrática.

É por isso que a Gemas da Terra vai buscar apoiar comunidades que apresentam uma assembléia bastante participativa, ou seja, com muitos representantes da comunidade. Assim, além de ter voz pelo número de telecentros da rede, a Gemas da Terra também terá voz pelo número de pessoas que tem influência sobre a sua direção. Se você imaginar uma rede de telecentros rurais que atinge dez mil comunidades em todo o Brasil e cada comunidade tem uma assembléia com cem participantes, então serão um milhão de vozes sendo representadas diretamente pela Gemas da Terra. Com certeza não seremos ignorados por qualquer governo ou entidade de fomento ao desenvolvimento.

Não podemos esquecer de criar o nome da ONG do telecentro. Parece simples, mas pode ser uma tarefa muito complicada escolher um nome para algo. Quando criamos o projeto Gemas da Terra pensamos muito para encontrar um nome que refletisse o que pretendíamos construir. Principalmente porque naquela época não sabíamos exatamente o que estávamos fazendo, como sabemos agora. Esse é exatamente o estado em que a comunidade se encontra quando vai criar a ONG do telecentro. Quando criamos o projeto piloto da Gemas da Terra, imaginamos que cada telecentro teria o nome de uma pedra preciosa. Isso é fácil quando se tem cinco telecentros. Mas quando se pretende construir uma rede nacional de telecentros rurais é melhor dar mais liberdade de escolha dos nomes.

O primeiro passo na escolha do nome é verificar se já existe um telecentro Gemas da Terra com o mesmo nome. Depois, deve-se verificar se já não existe uma ONG com o mesmo nome. Mas como fazer isso quando se tem muitas pessoas envolvidas na criação do telecentro, afinal de contas a assembléia terá que aprovar o nome. A solução que sugerimos é a seguinte: ao realizar a pesquisa social da comunidade, pede-se às pessoas entrevistadas para sugerir um nome para o telecentro ou escolher entre nomes que já foram sugeridos. Usem a escolha do nome como motivo para reunir a assembléia, mesmo antes de votar o estatuto. Escolham, em votação, cinco nomes entre os sugeridos. Levem ao contador que vai auxiliar no registro da ONG para verificar a disponibilidade dos nomes. Ao reunir a assembléia para votar o estatuto, façam antes uma votação para escolher entre os nomes sugeridos que estão disponíveis. Pronto, a ONG agora tem um nome.

Utilizem o tutorial e o modelo de estatuto na Seção de Ferramentas para prosseguir na criação da ONG do telecentro. Se o telecentro embrião já está em funcionamento através de uma entidade incubadora, então o processo de integração à Rede Gemas da Terra via Internet pode ser iniciado. Se os recursos para criação do telecentro embrião ainda não chegaram, continue reunindo o conselho e realizando eventos de conscientização da comunidade e captação de recursos. Um longo caminho já foi percorrido e a vitória está se aproximando. O registro da ONG do telecentro merece ser celebrado, não esqueçam de fazer uma festa e agradecer o esforço de todos. E claro, não esqueçam nunca de documentar o processo no Diário Oficial do Telecentro.

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2.11 - Integrando o Telecentro à Rede Gemas da Terra

Uma vez instalado o Telecentro Embrião e contratado o gestor ou gestora do telecentro, o trabalho de integração à Rede Gemas da Terra pode ser iniciado via Internet. O website da Gemas da Terra contém uma série de ferramentas para ajudar no desenvolvimento do telecentro. A Gemas da Terra mantém também uma equipe de suporte online, ou seja, um grupo de pessoas que estão disponíveis para responder perguntas dos gestores e dos usuários dos telecentros, via Internet. Esta equipe pode estar localizada em qualquer lugar, inclusive em algum telecentro da rede. Esta é uma das maneiras da Gemas da Terra transferir recursos para as comunidades, contratando pessoas que ganharam experiência no uso das ferramentas dos telecentros para prestar serviço de suporte a outros telecentros, via Internet. Não é interessante isso? É uma maneira de incentivar as comunidades a aprenderem as ferramentas para conseguir um emprego, ou melhor, um tele-emprego, ou um emprego a distância.

Através do acesso à Internet no telecentro embrião, os gestores e os voluntários começam a construir um website da comunidade e do telecentro. Esta é a oportunidade de registrar a cultura e o conhecimento local. A Gemas da Terra oferece uma estrutura de website para os telecentros, facilitando bastante o trabalho de desenvolvimento. Além da ferramenta de construção de website são oferecidas listas de discussão, fóruns, blogs, canais de chat, painel de notícias, calendário de atividades, álbum de fotos e vídeos, e uma série de artigos e documentos sobre a Gemas da Terra, seus telecentros e assuntos de interesse do movimento. São através dessas ferramentas que a comunidade de emigrantes brasileiros se integra às comunidades rurais, discutindo assuntos de interesse mútuo, colaborando com experiência e apoio financeiro em projetos comunitários, e planejando visitas para fortalecer amizades e promover o turismo rural.

O Mercado Virtual, ferramenta de negócios eletrônicos, promove o comércio via Internet entre as comunidades rurais e compradores não só no Brasil como em todo o mundo. A comunidade de emigrantes brasileiros é incentivada a comprar produtos das comunidades rurais, via Mercado Virtual da Gemas da Terra, criando renda e promovendo a auto-sustentação dos telecentros, que podem cobrar uma percentagem sobre as vendas dos produtos. O Mercado Virtual inclui também um Banco de Empregos, onde trabalhos são oferecidos e trabalhadores anunciam suas disponibilidades.

Os cursos de educação à distância são outra forma de gerar renda nas comunidades e promover o aprendizado das tecnologias de informação e comunicação, além de assuntos diversos como proteção do meio ambiente. Um curso à distância funciona como uma sala de aula virtual. A aluna acessa a sala via Internet. Lá ela encontra uma professora e vários tutores que ajudam na correção de exercícios e solução de dúvidas. O mais interessante é que a professora e os tutores podem estar localizados em lugares diferentes, pois eles também acessam a sala virtual via Internet. O que é mais interessante ainda é que uma vez treinadas no assunto da aula, as alunas podem se transformar em tutoras, e mais a frente até mesmo em professoras. As professoras e tutoras são remuneradas pelo seu trabalho. Assim contribuímos mais uma vez para geração de renda nas comunidades rurais, e os telecentros recebem das professores e tutoras pelo uso dos computadores para acessar a Internet. Isso gera renda para o telecentro, ajudando na auto-sustentação e crescimento do mesmo.

Quanto mais integrada à Rede Gemas da Terra, mais capacitada está a comunidade para crescer o seu telecentro e torná-lo auto-sustentável. O processo de crescimento do telecentro é acompanhado pela Gemas da Terra através do Programa de Certificação, que é apresentado em seguida.

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2.12 - O Programa de Certificação Gemas da Terra

Nós identificamos cinco fases distintas do desenvolvimento de um Telecentro Gemas da Terra. A primeira fase é a criação do Telecentro Embrião. A segunda fase é o registro da ONG gestora do telecentro. A terceira fase é o período gasto para o telecentro se tornar auto-sustentável. Quando o telecentro atinge uma estrutura avançada, como descrita neste guia, ele completa a quarta fase de seu desenvolvimento. Na última fase, o telecentro se transforma num Centro de Capacitação de Gestores de Telecentros, multiplicando as habilidades de crescimento da rede de telecentros.

Para orientar as comunidades no desenvolvimento de seus telecentros, nós criamos o Programa de Certificação Gemas da Terra. Este programa reconhece o estágio em que o telecentro se encontra e promove a busca da fase seguinte. Cada fase do Programa de Certificação é representada pelo nome de uma pedra:

FASE	TELECENTRO	DESCRIÇÃO
1	Quartzo	Embrião Funcionando
2	Ametista	Registro da ONG Gestora
3	Turmalina	Auto-Sustentável
4	Esmeralda	Estrutura Avançada
5	Diamante	Centro de Capacitação de Gestores de Telecentros

Tabela 3 - Programa de Certificação da Gemas da Terra

As fases 1 e 2 podem ser invertidas, mas o importante é que estes são os objetivos a serem alcançados e que serão reconhecidos pela Gemas da Terra. No caso de uma entidade incubadora hospedar o telecentro embrião, a fase 1 estará alcançada e a comunidade recebe a certificação de Telecentro Quartzo. No caso da ONG gestora ser criada antes do telecentro embrião, a comunidade recebe a certificação de Telecentro Ametista junto com a certificação de Telecentro Quartzo, o que acontece quando o telecentro embrião estiver operando. Ao alcançar os objetivos de cada fase, a Gemas da Terra envia um documento de certificação para o telecentro. Além disso, a Gemas da Terra passa a divulgar o telecentro como pertencendo à classe para o qual ele é certificado e os apoiadores são incentivados a reconhecer o esforço da comunidade e se aplicarem em apoiar a busca da fase seguinte.

A fase 3 pode ser alcançada independente do tamanho do telecentro. Desde que o telecentro funcione com recursos próprios, ou seja, gerando renda para pagar todas as suas despesas e realizando sua agenda social, então ele pode ser classificado como Telecentro Turmalina.

A busca da fase 4 demonstra o interesse da comunidade em realizar todas as funções que um telecentro é capaz. Este esforço é reconhecido com a certificação de Telecentro Esmeralda. Uma vez nesse estágio, a comunidade pode prosseguir no treinamento de pessoas para serem instrutores num curso de gestão de telecentros, o mesmo curso que a Gemas da Terra aplica. A certificação de Telecentro Diamante é dada àqueles telecentros que se transformam num Centro de Capacitação de Gestores de Telecentros, ou seja, eles passam a replicar as funções da Gemas da Terra na capacitação de futuros gestores e gestoras de telecentros. O Telecentro Diamante é um pólo regional da ONG Gemas da Terra e permite a rede de telecentros crescer mais rapidamente na sua área.

O Programa de Certificação completa a metodologia de criação de telecentros Gemas da Terra. Agora você conhece o processo completo e pode participar na construção de seu telecentro e da Rede de Telecentros Gemas da Terra. Agora você entende que está construindo o seu futuro e que ao mesmo tempo está influenciando no futuro de todo o país. Agora você sabe que o movimento de criação de telecentros rurais vai possibilitar a integração de todas as pequenas comunidades rurais do Brasil e vai dar voz e força política a elas. Você agora entende que construir um telecentro comunitário e se integrar à Rede Gemas da Terra é uma forma de defender o meio de vida rural e contribuir para o progresso de sua comunidade e de sua nação.

Viver bem e com dignidade no lugar onde nasceu é um desejo de muitos. Imigrar para a cidade grande e viver na pobreza das favelas e do sub-emprego não é bom para ninguém. A Rede Gemas da Terra de Telecentros Rurais foi criada para trazer o progresso para o meio rural enquanto defendendo os seus valores e a sua cultura. Não perca essa oportunidade. A sua participação e o seu trabalho são essenciais para o sucesso coletivo de nossos ideais.

A terceira parte do manual apresenta uma série de ferramentas para ajudar no desenvolvimento do telecentro. Verifique também a versão mais nova deste guia no website da Gemas da Terra (www.gemasdaterra.org.br). Lá você poderá enviar suas sugestões e correções para melhorar o guia. Se você achou algo difícil neste guia, nos informe para podermos facilitar ainda mais o seu entendimento.

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Parte III